以系统思维推动“技高者多得”常态化

据新华社报道，我国技能人才工资分配制度不断健全，薪酬水平取得较快增长。记者日前从人力资源社会保障部获悉，2021年至2023年，取得高级技能及以上、中级技能、初级技能鉴定证书的技能人才年平均薪酬分别累计增长6.2%、9.6%、7.7%，快于各级管理人员和工程技术人员。

技能人才是国家的宝贵资源，是支撑中国制造、中国智造和中国创造的重要力量。技能人才受到追捧、获得优待，实属国之幸事、民生大事，是促进产业转型升级、推动高质量发展的奠基工程。为了切实提高技能人才的社会地位和薪资待遇，多年来党和政府先后出台了许多政策文件予以推动和引导，如今他们取得薪酬增幅快于各级管理人员和工程技术人员的喜人业绩，可谓来之不易。然而，这种增幅能否“行稳致远”渐成常态，还需要我们进一步付出更多努力。有专家指出，从我国实际情况看，以技能为导向的薪酬分配制度尚未完全建立，技能要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制还需要进一步完善，薪酬总体水平有待提高的问题还没有根本解决。一言以蔽之，上升趋势可喜可贺，持续提高尚需努力，翻盘逆袭任重道远。

众所周知，长期以来我国企事业单位薪酬标准的确定，一直在很大程度上对学历有着较高的习惯性依赖，重学历、轻技能的现象普遍存在。要想破局创新，必须以系统思维进行科学严谨的顶层设计来推动标本兼治。

一是树立典型强化宣传，营造重视技能人才的浓厚氛围。2021年4月，全国职业教育大会创造性地提出了建设“技能型社会”的理念和战略，布局加快建设国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的技能型社会。在实践落实层面，切实提升职业教育的社会形象和公众认可度至关重要，必须通过树立典型强化宣传来营造普遍重视技能人才的社会氛围，激励广大青年追工匠之星、走技能之路。

二是出台政策正向引导，体现尊重技能人才的满满诚意。近几年，国家层面陆续出台了多项政策文件对此进行纠偏，助力我国职业教育发展步入快车道，取得显著成绩。今年5月，广东省在全国率先颁布《广东省技能人才发展条例》（2024年7月开始施行），为技能人才的培养、使用、评价、激励等工作提供有力法制保障。浙江省面向社会发布153个职业细类技能人才、51类数字职业从业人员工资价位信息，为企业合理确定技能人才薪酬待遇提供参考。江苏苏州工业园区发布生物医药、纳米技术应用、人工智能等三大战略性新兴行业细分领域工资价位和工资指导线。政府主动为高技能人才的科学取酬背书，体现出对技能人才的高格尊重。

三是专项奖补靶向助力，扫除重用技能人才的关键障碍。社会尊重技能、政府重视技能，最终的落脚点是作为用人主体的企事业单位要能够以充足的真金白银兑现给技能人才。在传统的学历与技能竞相博弈的历史背景下，尤其是在当下企业普遍面临较大发展困境的现实条件下，单由用人单位落实“技高者多得”政策显然难度不小，尚需政府部门统筹发力。近年来，苏州、大连、宁波等地政府部门试点发放企业骨干技术技能人才薪酬补贴，效果显著值得借鉴推广。

技能人才的培养离不开校企合作，人才培养质量的保障离不开产教融合。职教发展只有依赖企业、服务行业、助力产业，才能形成量质齐升的良性循环。广大职业院校能够培养量足质优的技能人才，让企业真实体会到技能人才带来的真正价值，才能主动自觉、源于内驱地支持职教发展，善待技能人才，最终让“技高者多得”成为常态。