重庆高职院校建联盟、育人才、共建共享标准——聚力推进“职教出海”行稳致远

重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。

今年是“一带一路”倡议提出11周年。教育是共建“一带一路”的重要基础支撑。近年来，在共建“一带一路”落地见效的过程中，重庆不断深化职业教育中外合作，牵头建设多个职业教育国际合作联盟，加强本地人才技能培养，推动高水平职业教育标准共建共享，为全球职业教育高质量发展提供“中国方案”与“重庆智慧”。

社交媒体数据、SEO数据、网站流量数据、购买行为数据、竞品数据……这两天，重庆电子科技职业大学和马达加斯加塔那那利佛团队正在就跨境电商信息化应用合作项目，打造相关数字化营销方案。而这正是该校启动的教育部教育援外“友好使者培训项目”之一。

该项目的落地，与中非（重庆）职业教育联盟密不可分，标志着中马两国在“人工智能+行业应用领域”的深入合作。该联盟由重庆电子科技职业大学发起组建。

“目前，该联盟已有国内外75家单位加入，通过资源整合、优势互补，抱团发展，助力重庆职业教育‘走出去’。”重庆电子科技职业大学校长聂强说。

其实，中非（重庆）职业教育联盟只是近年来重庆“职教出海”搭建的平台之一。共建“一带一路”倡议提出以来，重庆职业院校面向非洲、中亚、中东、东南亚等地，联合重庆长安汽车等企业及中外院校，先后发起成立中泰职业教育联盟、中非（重庆）职业教育联盟，牵头组建陆海新通道职业教育国际合作联盟、成渝地区双城经济圈—澜湄区域职教合作联盟等职业教育国际合作联盟，覆盖欧洲、非洲、东盟等国家和地区的451所中外院校，为合作国社会经济建设起到了重要的推动作用。

共建“一带一路”国家为何愿意与重庆职业院校牵手合作？实际上，重庆作为全国职业教育大市、西部地区教育重镇，有丰富的职业教育资源，本身具备“走出去”的充足底气。

重庆作为全国职业教育大市，职业教育整体水平进入全国第一方阵。截至目前，重庆市有第一轮国家“双高计划”建设学校10所；31项教学成果获得2022年职业教育国家级教学成果奖。在全国职业院校技能大赛上，重庆代表队总成绩和金牌数连续16年位居西部第一。

在职业教育的体系结构上，重庆市构建了中职、高职和职教本科纵向贯通的现代职业教育体系，统筹实施中职与高职、中职与本科、高职与本科贯通培养试点，中职学校毕业生升学比例达到60%以上。职业院校专业设置与区域重点产业匹配度达到87%。

“重庆职业教育加快‘走出去’步伐，一方面要练好内功、打好基础，另一方面，要下好‘合作棋’，推动政府与产业、科技、教育及社会其他系统间的有效协同，加强与国内外相关机构和企业的交流合作，取长补短、兼容并包，结合自身实际，把经验内化为自己的优势，推动产教融合向更高层次、更广领域拓展。”重庆市委教育工委书记、市教委主任刘宴兵说。

“王老师、刘老师，你们的教学非常专业，给我们的技术人员传授了很多汽车维修的‘绝招’，希望你们明年继续来讲课。”不久前，在沙特阿拉伯的达曼市，由重庆工业职业技术学院与重庆长安汽车国际销售公司共建的“沙特阿拉伯海外人才培养基地”，长安高级诊断技术培训课程专业教师王国明和刘生在回国前收到了“提前预约”邀请。

该基地成立于2019年3月，学校每年向基地派驻专业教师1—2名，为基地的长安沙特经销商售后技术员和车间主管等进行培训。他们通过“理论+实操”的模式，向学员讲授发动机故障诊断课程，受到长安海外经销商的认可。

重庆城市管理职业学院与泰国职业院校探索共建合作机构，采取“中文+职业技能”线下培训方式，已联合培养百余名学生。同时，学校还根据当地产业发展需要，已先后在柬埔寨、泰国、斯里兰卡、埃及、坦桑尼亚、埃塞俄比亚等国家，开发了计算机技术、物流、酒水调制与酒吧管理、中华茶艺等课程，培训当地学生。

近年来，像这样的海外人才培养项目案例不胜枚举。重庆公共运输职业学院乌干达建设工程项目培训班，重庆三峡医药高等专科学校与乌兹别克斯坦传统医学中心、费尔干纳公共卫生医学院共建“神农学院”……为非洲、中东、东南亚等国家培养了一大批技术技能人才。

“我们与重庆市政府和重庆三峡职业学院签署协议，为斯里兰卡成百上千的家庭提供职业培训，包括对从事渔业的家庭进行培训。”今年4月下旬，在央视《高端访谈》栏目中，接受采访的斯里兰卡社会赋能及乡村振兴国务部长阿努帕·帕斯夸尔对重庆和重庆三峡职业学院给予充分肯定。

斯里兰卡经济以农业为主，长长的海岸线让该国渔业占据了重要地位。但由于设备、技术等方面的原因，斯里兰卡捕鱼深度浅、渔业产品附加值低，迫切需要开展人才专业培训，提升产业效能。

重庆三峡职业学院于2022年成立“斯里兰卡乡村振兴学院”，提供定制化培训服务，包括智慧养殖、林下作物种植及农机应用等培训。如今，该校的“乡村振兴学院”“田间学院”更是扬帆出海至斯里兰卡、泰国等国，并辐射至东盟、南亚、非洲。

“对员工来说，培训后有技能在手，工资高出当地同等职位平均水平；对企业来说，员工工作上手更快、人员流动率降低。”重庆市教委副主任李劲渝介绍，目前，重庆各职业院校纷纷采取独立或合作设立海外分校、培训中心、研究中心，或是以合作开发教学资源和项目等形式，开展多层次职业教育人才培训。

推进“职教出海”，能够在与其他国家的比较和竞争中进一步完善中国职业教育体系。“现阶段，这种完善主要体现在我国职业教育专业标准和课程标准的国际化上。”重庆市教育科学研究院院长蔡其勇表示，专业标准的“国际化”是提升中国职业教育知名度和影响力的“牛鼻子”。

“今后，坦桑尼亚、埃塞俄比亚、斯里兰卡、老挝等国家的职业、专业及课程标准里，将有27项是由我们牵头开发或是参与开发的。”重庆工业职业技术学院党委书记郭天平向记者介绍，今年1月，“联合国教科文组织职业教育中心南亚中心发展中国家数字经济职业标准开发暨斯里兰卡数字经济职业标准开发双认证项目”向该校颁发认证证书，这标志着由该校参与开发的《汽车技术6级》《人工智能工程技术6级》等7个职业标准已满足斯里兰卡等国家需求，接下来将被推广到斯里兰卡及周边国家职业教育机构并提供相关培训。

重庆职业院校结合办学特色和国际合作需要，推动中国职业教育标准“出海”。如重庆工商职业学院牵头制定金砖国家“机器学习与大数据”国际团体标准，重庆电讯职业学院参与“老挝国家职业标准共建项目”，重庆建筑工程职业学院联合企业共同编制坦桑尼亚、埃塞俄比亚、斯里兰卡、泰国等国家土木工程技术员、造价工程师等岗位职业标准和专业教学标准14项……

建立一套既受国际认可，又具自身特色的职业教育标准，是我国职业教育深度参与全球教育治理的重要途径。

2019年至今，重庆市已先后完成首批市属高职学校专业认证10个、课程认证15门，受理第二批市属高职学校25个专业、32门课程的认证申请，完成中泰职业教育国际化课程或“中文+职业技能”课程标准认证30余门，完成中非（乌干达）职业教育物联网专业国际化人才培养方案和国际化课程标准认证9个。

“借助中国职业教育学校办学经验，带动我们在人才培养标准、课程标准、实习实训标准开发等领域的建设，提升了我们职业教育的发展水平。”老挝教育体育部职业教育司副司长赛康·潘塔翁评价说。

随着对外开放的不断深入，职业教育国际化是一个不可逆转的大趋势。我们既要学习借鉴发达国家的经验，更要在博采众长的基础上融合提炼，形成中国职业教育特点和标准制度体系。刘宴兵说：“未来，我市在‘职教出海’过程中，还将继续支持各职业院校与共建‘一带一路’国家加大合作力度，通过创新人才培养模式、深化产教融合，不断提升重庆‘职教出海’的质量和水平。”

数字里的重庆教育

9504所

全市现有各级各类学校9504所，在校生654.77万人，比2018年增加26.11万人，其中专任教师40.95万人，比2018年增加5.39万人

1413.73亿元

全市教育经费由2018年的1021.63亿元增长到2023年的1413.73亿元，年均增长7.68%；财政性教育经费由2018年的828.46亿元增长到2023年的1128.73亿元，年均增长7.25%

94.61%

全市学前教育普惠性幼儿园覆盖率增至94.61%，较2018年增长14.38个百分点

98.72%

全市高中阶段毛入学率由2018年的96.6%提升至2023年的98.72%，提高2.12个百分点

45所

全市高职专科学校由2018年的40所增至2023年的45所

63.5%

全市高等教育毛入学率由2018年的47.0%提升至2023年的63.50%，提高16.5个百分点

43个

全市高校国家级科技创新平台由2018年的34个增加到2024年的43个

95.9亿元

全市高校拨入科研经费由2018年的51.1亿元增加到2023年的95.9亿元，增幅88%

数据来源：重庆市教育委员会