认真学习贯彻党的二十届三中全会精神 努力开创产教融合新局面

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有重大意义的会议，是我国改革开放历程中又一个重要里程碑。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，擘画了新时代我国改革开放的新蓝图。《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。《决定》明确指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。深化教育综合改革，“加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系”。

中国职业技术教育学会第五届理事会组成以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在教育部党组的坚强领导下，以服务发展新质生产力、推进新型工业化、建设现代化产业体系为宗旨，致力于推进中国式现代化。锚定教育强国建设目标，坚持跳出教育看教育，紧跟科技进步和产业变革，积极推进职普融通、产教融合、科教融汇，立足深化产教科城融合，在产教融合方面进行了一系列积极探索，不断推动职业教育认知、理念、体系、制度、内容、方法、治理、理论现代化，不断提升服务力、支撑力、贡献力。

一是加强理论研究，推动产教融合实践创新。系统梳理新经济、新技术、新业态及其引发的教育发展的新思路、新模式、新机制，提出新一代信息技术是产业数字化、数字产业化发展的新动能，也是产教融合的切入点。我国的产教融合是政府引领下的多元合作，包括政府、企业、行业、院校、教师、学生“六元”主体，并充分体现在新修订的《职业教育法》的多元主体办学模式中。产教融合是教育主动融入、服务产业升级的鲜明印记，伴随着科技进步和产业升级，从产教融合的1.0阶段，逐步发展到产教科城融合的3.0阶段的迭代进程，产教科融合作为国家理念、国家制度、国家行动，进一步深化了内涵和外延。

二是提升认知水平，搭建产教科融合新平台。参与主办第7-10届产教融合发展战略国际论坛，该平台是由鲁昕会长倡导创办的，目前已经举办了10届，对推动地方高校转型以及应用型和技术技能人才培养发挥了重要作用。举办5G+产教科融合、高端装备制造、智慧农业、光子智能制造、工业互联网等新技术论坛，引导职业院校瞄准新技术，为产业创新培养具有数字素养的高素质技术技能人才。创办中青年莫干山论坛、职业院校青年教师论坛、现代职业教育中国实践百人论坛，打造“青年教师+青年科学家+青年技术专家+青年大国工匠”产教科融汇交流平台。在国家级论坛平台设置职业教育议题，先后依托世界机器人大会、中国国际进口博览会、中国发展高层论坛、世界智能制造大会、大湾区科学论坛等举办职业教育分论坛，扩大职业教育社会影响，动员各方力量支持参与职业教育，促进引导职业教育人才培养上水平。

三是坚持四个面向，推进职业教育专业升级和数字化改造。聚焦教育强国、科技强国、制造强国、网络强国等12个强国和数字中国、健康中国等建设目标，适应数字经济、数字技术、数字产业、数字职业发展，通过指导和参与《职业教育专业目录（2021年）》修制（订）工作，以产教融合理念，全面推进职业教育专业升级和数字化改造。新颁布的专业目录对2016年的专业目录进行了全面重塑，重点突出了与先进制造业和制造服务业、现代农业、数字经济、集成电路等领域相关的专业，数字化改造的专业达到60%以上，专业适应率由30%提升到80%，数字职业对接率70%，为服务、支撑、匹配产业高质量发展夯实了数字工匠人才培养基础。

四是对标产业前沿，组织建设产教融合实践中心。落实现代职业教育体系建设改革“一体两翼”发展路径，依托两院院士多学科和专业科研平台、华为根技术实践平台、中科院计算所算力技术成果转化平台等，指导建设工程实践能力（坝道工程医院）、数字根技术实践能力（华为根技术实践中心）、算力数字素养能力（“信息高铁”数字技术平台）等产教科融合实践中心，集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体，切实把产教融合从理念落地为实践。

五是重视企业引领，扎实打造联合体和共同体。选择新一代信息技术、网络安全、现代农业等重点领域，与龙芯中科、浙江大学、深圳职业技术大学等共建国家自主可控集成电路生态，与奇安信、北京理工大学、重庆电子工程职业学院等共建网络空间安全行业产教融合共同体；支持建设数字技术、数据安全、工业互联网、时尚设计、纺织材料、健康养老等全国行业产教融合共同体；支持驻马店市政府、河南机电职业学院等联合打造驻马店国际农产品加工市域产教联合体。在教育链融入产业链、创新链、转化链、价值链过程中，培养技术技能人才和工匠人才。

六是推进结构变革，加快培养制造业急需紧缺人才。聚焦先进制造业、战略性新兴产业、“一老一小”等重点领域，以产教融合、科教融汇为核心机制，对分支机构进行结构性调整和战略性重组。成立了微电子与工业软件、高端装备制造、科技成果转化、工业互联网技术、康养康育等19家分支机构，更名了现代农业、智能交通、智慧物联网、数字商务、教学创新、现代装备等15家分支机构。初步形成了“党建引领、文化铸魂、制造为基、科技固本”的协同发展格局。特别是制造业与新一代信息技术领域的分支机构占到总数的30%以上，更好地适应国家做强做大制造业、建设制造业强国的战略目标。组织分支机构和会员单位，着眼培养高端装备制造、芯片封装测试、工艺和操作软件等关键领域技术技能人才。如微电子专业委员会累计为粤港澳大湾区培养了数以千计芯片封装测试一线技术技能人才；支持成立工业软件职教集团，促进研发生产工艺软件和操作技术软件。

七是创新培养模式，推动职业教育服务解决产业发展问题。紧扣职业教育服务支撑高质量发展的能力提升，着力为关键领域培养更多卓越工程师、大国工匠、高技能人才，聚焦科技创新成果转化应用的重点、难点、堵点，建设职业院校解决产业发展问题案例库，涵盖了封装光刻胶材料、高端能源与动力装备、脑机接口、半导体降温材料、高端防静电材料、生鲜农产品流通、高端集成电路测试、橡胶发泡行业废料净化处理等领域。总结职业院校与合作企业、科研机构在破解核心装备、关键技术国产化和产业化应用难题方面的经验做法，为实现技术技能人才培养与产业发展同频共振提供有效借鉴。

八是着力练好内功，加强职业教育“五金”新基建。与中科院深圳先进技术研究院、中国工业互联网研究院、华为等科研机构、行业龙头企业、高水平大学合作，重点围绕人工智能、大数据、5G等新一代信息技术，集成电路、智能制造、工业互联网、网络安全、新材料等领域，举办前沿技术师资培训，包括14个省300多所职业院校的书记校长、二级学院院长、骨干教师。引导职业院校教师了解核心技术、熟悉科技前沿、紧跟科技创新、参与成果转化、改造专业课程、重构实训基地、培养转化人才。落实世界数字教育大会精神，对标《教师数字素养》五个维度标准，围绕算力经济、数字化转型、智能时代媒体融合创新等主题，举办职业院校教师数字素养培训，百余所职业院校的540多位专业教师参加，数字化教学能力和实践能力得到有效提升。

九是凝聚各界力量，发挥好“智囊团、指导组、推动队”作用。广泛组织动员科技界、经济界、产业界、教育界，汇聚行政部门、事业单位、各类院校、科研机构、科技领先企业、社会组织等单位，聚集支持参与现代职业教育体系建设改革的社会力量。目前，学会动员了涵盖41大工业门类的两院院士、青年科技人才和创新团队、高科技企业、专精特新企业、大国工匠、能工巧匠、教育专家，为职教强国建设提供高水平专业服务，为优化职业教育类型定位提供多领域智力支撑。促进行业龙头企业深度合作。选择新一代信息技术、高端装备制造、芯片封装测试等新型工业化领域，与华为、奇安信、龙芯中科、三一重工、航天科技等头部企业，在根技术、智能计算、5G+数字化人才培养、网络安全技术、民用芯片设计封装测试、工业互联网应用、智能制造装备等开展深度合作，为产业链高端、供应链安全培养高素质技术技能人才。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国职教学会将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，围绕支撑中国式现代化的教育强国建设目标任务，在教育部党组领导下，进一步找准我国现代职业教育的历史方位、时代定位，挺膺担当、奋发有为，紧扣加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系的使命任务，重点推进以下几个方面的工作：

一是认真学习领会和贯彻落实党的二十届三中全会精神。把学习好贯彻好三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务和中心工作。深入学习领会三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。认真对标《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出的15个部分60条300多项改革举措，认真抓好《决定》的贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要坚持服务发展新质生产力、推进新型工业化、建设现代化产业体系，锚定到2035年建成教育强国的目标，落实“一体两翼”战略任务，为落实落地教育强国建设规划纲要目标任务贡献智慧和力量。

二是在构建支持全面创新体制机制中深化产教融合。围绕服务发展新质生产力、推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，特别是支持全面创新体制机制构建，谋划产教融合的新思路新理念新模式。立足科技创新和产业创新融合发展，聚焦及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，充分发挥学会作为社会组织的平台功能优势、专家群体优势、资源汇集优势、社会力量优势，深化产教融合、科教融汇，对标现代化产业体系建设任务，用新产业规划、产业政策、产业创新，引导分支机构和会员单位将发展的着力点放到改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系上来，按照产教融合的内在逻辑，推动职业教育专业目录建设再升级，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为适应科技进步和生产方式变革培养生产、服务一线的卓越工程师、高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。

三是助力企业主导的产学研深度融合的落地落实。《决定》指出，“强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务”。要发挥企业产教融合主体作用，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。指导支持集成电路生态、数字技术、时尚设计、网络空间安全、工业互联网、纺织材料、健康养老等行业产教融合共同体，产教融合建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革。打通高校、科研院所和企业人才交流通道，探索建立院校和企业技术技能积累共同体机制。加强分支机构建设，在集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展，推进技术攻关、成果应用，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。

四是着力培养国家战略人才力量。习近平总书记指出，大国工匠是中华民族大厦的基石和栋梁。发展新质生产力，推进新型工业化，不仅需要基础科学的拔尖人才，也需要成果转化的工匠人才。要按照统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革的要求，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。继续依托数字化说课活动、前沿课题研究、新技术师资培训等工作载体，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。建设一流产业技术工人队伍。强化科技教育和人文教育协同，继续举办好卓越匠心文化论坛，继续发挥好专业建设人才培养的独特作用。探索以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。在实现“人人皆可成才”的现代化教育中，作出职教学会的新贡献。

五是切实发挥好“智囊团、指导组、推动队”作用。牢牢把握教育的政治属性、战略属性、民生属性，按照发展新质生产力要求，在畅通教育、科技、人才的良性循环，优化高等学校学科专业设置、人才培养模式，培养急缺技术技能人才和工匠人才等方面，学会将与国家政策研究部门、国家科技咨询智库、有关省市、龙头和专精特新企业、国家级学（协）会、中科院与工程院所属单位深入开展战略合作，在职业院校关键办学能力、培养数字素养人才、深化教学评价改革、服务区域经济发展、解决产业发展问题、助力科技成果转化、现代职业教育理论等领域，开展理论研究、实证研究、案例研究、行动研究，为教育部党组决策建言献策，为职业院校提高办学能级提供支撑，为国家战略人才力量培养贡献智慧。

六是深入推进职业教育“五金”新基建。紧跟科技进步和产业变革，认真落实现代职业教育体系建设改革“一体两翼”工作部署，积极参与产教融合的省域新模式、市域联合体、行业共同体的建设和发展。聚焦现代化产业体系建设，实施好《教育强国建设规划纲要》，以建设好专业、课程、教材、教师、实践基地为切入点，着力推进我国现代职业教育体系建设，全面提升职业教育人才培养质量，通过“五金”新基建这个小切口，助力职普融通、产教融合、科教融汇大目标的实现，努力为支撑中国式现代化实现的教育强国建设作出新的更大贡献。